ومن المتوقع أن يصوت الكونجرس هذا الأسبوع على مشروع قانون من شأنه تحديث سلطات المراقبة الفيدرالية الرئيسية. ويقول المدافعون عن الخصوصية إن هذا التشريع تم طرحه من قبل مؤيديه باعتباره إصلاحًا، لكنه في الواقع محاولة لتوسيع صلاحيات التجسس الحكومية بشكل كبير.
HR 7888، أو إصلاح قانون الاستخبارات وتأمين أمريكاومن شأنه أن يجدد صلاحيات المراقبة الرئيسية التي يتمتع بها مجتمع الاستخبارات الأمريكي، والمعروفة على نطاق واسع باسم القسم 702.
تم إنشاء القسم 702 في عام 2008 كجزء من قانون تعديلات قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA).، والذي أعطى الحكومة السلطة القانونية لإجراء مراقبة دون إذن قضائي للأمريكيين الذين يتواصلون مع أشخاص خارج البلاد. ويسمح القانون لمجتمع الاستخبارات الأمريكي (معظم ولا سيما وكالة الأمن القومي) لإجراء “مراقبة مستهدفة” من الأشخاص خارج الولايات المتحدة من خلال “المساعدة الإجبارية من مقدمي خدمات الاتصالات الإلكترونية”، عندما أ محكمة حكومية ويرى أن ذلك ضروريا لأسباب تتعلق بالأمن القومي.
وفي حين قالت الحكومة إن نشاط المراقبة هذا يستهدف حصراً غير الأمريكيين، فإن القانون ينص على ذلك سمح مرارًا وتكرارًا لكميات كبيرة من اتصالات الأمريكيين بالوقوع في شبكة الحكومة. بصفته مركز برينان، وهو منظمة قانونية غير ربحية مرتبطة بجامعة نيويورك، وقد وضعت ذلك، لقد أصبح القسم 702 بمثابة أداة “للتجسس المحلي” تُستخدم “لإجراء مئات الآلاف من عمليات البحث “الخلفية” بدون إذن قضائي للاتصالات الخاصة بالأميركيين كل عام”.
في الماضي، قامت الحكومة بالكثير من عمليات التجسس من خلال استغلال تدفق المعلومات مزودي الاتصالات عبر الإنترنت. ومع ذلك، فإن التحديث الجديد من شأنه أن يوسع بشكل كبير قدرة الحكومة على تفويض الشركات الأمريكية للتجسس على الاتصالات. ومن الأمور الإشكالية أن اللغة الغامضة في مشروع القانون تجعل من الصعب فهم نوع المنظمات التي سيتم استدعاؤها للتجسس لصالح الحكومة وأي منها سيتم إعفاؤها.
وقال كيا هامانداتشي، كبير مستشاري السياسة الفيدرالية في اتحاد الحريات المدنية الأمريكي، لموقع جيزمودو: “التعريف واسع بشكل لا يصدق”. “لقد كانت هناك نسخة صدرت في ديسمبر وكانت تمثل مشكلة كبيرة.” ويقول إن النسخة الجديدة، التي صدرت هذا الأسبوع، تستثني الآن “شركات معينة، مثل الفنادق، على سبيل المثال”. ومع ذلك، فإن حقيقة أن هذه الاستثناءات ضرورية يبدو أنها تتحدث عن الطبيعة الواسعة للغاية للمدى القانوني لمشروع القانون.
في كتابة وفيما يتعلق بأحدث نسخة من التشريع، يصف الخبير القانوني مارك زويلينجر النطاق الواسع للقانون المقترح:
سيظل التعديل الجديد – على الرغم من هذه الاستثناءات – يسمح للحكومة بفرض المساعدة من مجموعة واسعة من الكيانات والأشخاص الإضافيين في إجراء المراقبة بموجب قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية 702. إن اتساع التعريف الجديد واضح من حقيقة أن واضعي الدستور شعروا بأنهم مضطرون إلى استبعاد الأماكن العادية مثل المراكز العليا والفنادق والمقاهي. ولكن بالنسبة لهذه الاستثناءات المحددة، فإن نطاق التعريف الجديد سيغطيها – وتظل العشرات من الشركات التي لم تحصل على إعفاء محدد ضمن نطاق التعريف الجديد.
وحتى مع هذه الاستثناءات المحددة، فإن التعريف سيشمل، على سبيل المثال، مالكي ومشغلي المرافق التي تحتوي على المعدات المستخدمة لتخزين أو نقل البيانات، مثل مراكز البيانات والمباني المملوكة لأصحاب العقارات التجارية، الذين لا يمكنهم سوى الوصول إلى معدات الاتصالات في مساحتهم المادية. ويمكن أن يشمل أيضًا الأشخاص الآخرين الذين لديهم إمكانية الوصول إلى هذه المرافق والمعدات، بما في ذلك موظفو التوصيل، ومقاولو التنظيف، ومقدمو المرافق.
وبعبارة أخرى، ستكون الحكومة قادرة على تفويض كمية غير معروفة من القطاع الخاص للعمل كأصول استخباراتية شخصية خاصة بها. في الواقع، يقدم حماندشي بعض الأمثلة عن الشركات التي من المحتمل أن تندرج تحت هذه الفئة وهي عديدة: “أصحاب العقارات التجارية، محلات البقالة، محلات الحلاقة، محلات الأجهزة، مراكز اللياقة البدنية” أو، على حد تعبيره، “أي شخص لديه اتصال واي فاي”. .
ومع ذلك، لا يزال من غير الواضح ما الذي سيطلب من هذه الشركات أن تفعله بالضبط، بمجرد تورطها في أعمال التجسس المذكورة. في حالة أصحاب العقارات التجارية، على سبيل المثال، يبدو من غير الواضح ما هو الدور الذي قد يلعبه صاحب العمل إذا طُلب منه مراقبة هدف للحكومة. ومع ذلك، فمن السهل التكهن. قال هامانداشي: “افتراضي هو أنهم سيذهبون إلى مالك الشقة ثم يستخدمون شبكة الواي فاي الخاصة بذلك المبنى”.
إذا لم يكن كل هذا يبدو مرعبًا إلى حد ما بالنسبة لك، فمن المحتمل أن يكون كذلك. قال همانداشي: “هذا مشروع قانون سيئ”. “لا ينبغي لنا أن نفعل فاتورة سيئة. يجب أن نأخذ الوقت الكافي للقيام بذلك بشكل صحيح.” وقال همانداشي إن قواعد مجلس الشيوخ يمكن أن تسمح بتمديد العملية السياسية حتى يوم الأحد، وأنه يتوقع أنه قد تكون هناك محاولة لتجريد مشروع القانون من سياساته الأكثر إثارة للجدل.
ومع ذلك، ضغطت إدارة بايدن بقوة من أجل إقرار مشروع القانون. قال مستشار الأمن القومي بالبيت الأبيض، جيك سوليفان، الأربعاء أصدر بيانا زاعمين أن التشريع الجديد من شأنه أن يضمن “أن حكومة الولايات المتحدة لديها الأدوات اللازمة لحماية أمننا القومي، في حين تعمل بشكل كبير على تعزيز حماية الخصوصية والحريات المدنية”. ودعا بعد ذلك مجلس الشيوخ إلى “إرسال مشروع القانون بسرعة إلى مكتب الرئيس”.