ستصل إدارة ترامب إلى واشنطن في يناير/كانون الثاني المقبل ومعها علامة استفهام هائلة: هل سيفي ترامب بوعده بفرض رسوم جمركية تصل إلى 60%، وكيف سيؤثر ذلك على منتجات التكنولوجيا التي يشتريها الأمريكيون؟
الجواب القصير؟ لا أحد يعرف حقا. ولكن في الوقت الحالي، يتعين علينا أن نأخذ كلمات ترامب على محمل الجد، حتى لو غير ترامب رأيه في نهاية المطاف. وإذا فعلنا ذلك الذي – التي، يمكننا توجيهك إلى المكان الذي ستدفع فيه المزيد.
على وجه التحديد، تشير تصريحات ترامب إلى أنه سيتم فرض تعريفتين: تعريفة ثابتة تبلغ حوالي 10% على جميع الواردات، بالإضافة إلى تعريفة إضافية بنسبة 60% على البضائع المستوردة من الصين. وقد قدرت جمعية تكنولوجيا المستهلك أنه بناءً على المستويات والأنماط الحالية للتجارة، فإن التعريفة الفعلية على البضائع الصينية سترتفع إلى 80.6%.
ومع ذلك، بدأت منظمات المستهلكين الكبرى في حساب تكلفة هذه التعريفات الجمركية على المستهلكين الأمريكيين. قبل الانتخابات، قالت جمعية تكنولوجيا المستهلك أن التعريفات الجمركية سترفع أسعار أجهزة الكمبيوتر المحمول والأجهزة اللوحية بنسبة 46 بالمائة. في 4 تشرين الثاني (نوفمبر)، قدّر الاتحاد الوطني للبيع بالتجزئة (NRF) أن أسعار “الأجهزة المنزلية” سترتفع بنسبة 19 إلى 31 بالمائة، وسترتفع أسعار الألعاب بين 36 و56 بالمائة. ويقدر مركز التقدم الأمريكي (CAP) أن الأسرة الأمريكية المتوسطة ستدفع ما يصل إلى 3900 دولار إضافية سنويًا، في جميع المجالات، بموجب الخطة.
وعلى الرغم من أن الكونجرس يتمتع بسلطة فرض التعريفات الجمركية، إلا أنه يمكنه التنازل عن هذه السلطة للرئيس. استخدم ترامب المادة 301 من قانون التجارة خلال فترة ولايته الأولى، عندما فرض تعريفة “انتقامية” أصغر على الواردات الصينية (على وجه التحديد الألواح الشمسية، والصلب، والسلع الاستهلاكية)، والتي اعتبرتها مؤسسة الضرائب بمثابة زيادة ضريبية بقيمة 80 مليار دولار على الواردات الصينية. دافع الضرائب الأمريكي، بحسب مؤسسة الضرائب. ومع ذلك، وجدت المنظمة أن الرئيس بايدن ترك جميع هذه التعريفات سارية تقريبًا.
ما هي التعريفة؟
التعريفة الجمركية هي رسم تفرضه الحكومة لاستيراد البضائع. ومن الناحية الاقتصادية، فهي أداة يمكن للحكومة أن تسحبها لدفع مواطنيها إلى شراء المزيد من المنتجات المحلية. ومع ذلك، فهو يعمل بشكل أكثر فعالية عندما تنتج البلدان المعنية سلعة مشتركة، مثل القمح. إذا كانت دولة مثل الصين تصنع جهاز تلفزيون أو لوحة أم لا يستطيع المواطن الأمريكي شراؤها من شركة تصنيع أمريكية، فلن يكون أمام المشتري الأمريكي خيار؛ يجب عليهم دفع التعريفة بغض النظر.
وإليك الطريقة التي تعمل بها التعريفة: التعريفة هي رسم يتم فرضه عند نقطة الدخول. إذا أراد أحد بائعي التجزئة استيراد مشغل Blu-ray صيني الصنع، فسيشتري بائع التجزئة هذا المشغل بتكلفة معينة – على سبيل المثال، 100 دولار.
في الجمارك الأمريكية، يتم فرض التعريفة: إذا أراد بائع التجزئة استيراد هذا المشغل، فيجب عليه أن يدفع (في هذه الحالة) 60 بالمائة من التكلفة، أو 60 دولارًا. (تقوم شركات الشحن الأجنبية، مثل شركة صينية، بذلك لا دفع الرسوم الجمركية.) سيقوم بائع التجزئة بإعادة بيع مشغل Blu-ray مقابل تكلفة إضافية، على أي حال – لنفترض أن نسبة 30 بالمائة. إذا لم تكن هناك تعريفة، فسيدفع المستهلك 100 دولارًا أمريكيًا + 30 بالمائة، أو 130 دولارًا أمريكيًا، مقابل حق التوجه إلى Best Buy أو Target والتقاط اللاعب.
مع التعريفة، يتعين على بائع التجزئة الاختيار: استيعاب تكلفة التعريفة وبيع اللاعب بالسعر الأصلي البالغ 130 دولارًا أو بالقرب منه، أو تمرير تكلفة التعريفة إلى المستهلك. وبالنظر إلى أن بائع التجزئة ملزم بكسب المال، فإن الاعتقاد السائد هو أن بائع التجزئة سيختار الخيار الأخير ويجعل المستهلك يدفع. الآن، تبلغ تكلفة مشغل Blu-ray الافتراضي الخاص بنا 100 دولار أمريكي بالإضافة إلى 60 بالمائة من التعريفة (160 دولارًا أمريكيًا)، بالإضافة إلى نسبة 30 بالمائة من رسوم التجزئة: 208 دولارات أمريكية. وهذا فرق قدره 78 دولارًا من السعر الأصلي قبل التعريفة إلى السعر الأعلى بعد التعريفة.
“باختصار، نجد أن التكاليف الإضافية المرتبطة بهذه التعريفات المقترحة ستكون أكبر من أن يتمكن تجار التجزئة في الولايات المتحدة من استيعابها، وعندما يتم تمريرها إلى المستهلكين، ستؤدي إلى أسعار أعلى مما قد يكون العديد من المستهلكين مستعدين أو قادرين على دفعه”. قال NRF. “سيتوقف بعض المستهلكين عن شراء السلع وسيتراجع الطلب.”
وسواء كنت تصف التعريفة بأنها ضريبة فعالة، كما تفعل السياسة الزراعية المشتركة، أو ببساطة تضخمية، فإن الإجابة البسيطة هي أن تعريفات ترامب من المرجح أن ترفع الأسعار.
ماذا ستفعل تعريفات ترامب بأسعار المنتجات التقنية؟
هذه هي الرياضيات البسيطة. المشكلة هي أن تصنيع الإلكترونيات ليس بالأمر البسيط.
تحتوي أجهزة الكمبيوتر المحمولة، والهواتف الذكية، وغير ذلك من الأجهزة الإلكترونية المعقدة على أعداد متفاوتة من المكونات، والعديد منها يأتي من الصين ــ ولكن أيضا من تايوان، وكوريا، واليابان، وفيتنام، وأماكن أخرى في آسيا. يتم شحن بعض الأجهزة الطرفية – وخاصة الأجهزة الطرفية مثل محاور USB-C، على سبيل المثال – مباشرة إلى أمازون، والتي تنتجها مجموعة متنوعة من الشركات الصينية الناشئة. وتقوم شركة إنتل بتصنيع رقائقها في دول مثل إسرائيل، وأيرلندا، ودول أخرى، ولكنها تقوم بتعبئتها في دول أخرى، مثل ماليزيا. ولا تزال التعريفات قيد التقييم، سواء على المكونات الفردية أو السلع تامة الصنع.
وقد نقلت شركات أخرى، مثل شركة Plugable لصناعة الأجهزة الطرفية، عملياتها خارج الصين. تم نقل شركة Plugable بسبب مخاوف تتعلق بالملكية الفكرية، ولكن مجموعة متنوعة من الأسباب دفعت الشركات المصنعة إلى الابتعاد عن الصين، حسبما كتب محلل IDC، فيل سوليس، في رسالة بالبريد الإلكتروني. (IDC مملوكة لشركة IDG، التي تمتلك PCWorld.)
“من المهم أن نلاحظ أنه بسبب التعريفات الجمركية التي تم تقديمها في الولاية الأولى للرئيس المنتخب ترامب والتي أبقت عليها إدارة بايدن، وتعطل سلسلة التوريد بسبب جائحة كوفيد-19 العالمي، والبلدان التي تتطلع إلى زيادة وظائف التصنيع، والمخاطر المحتملة وكتب سوليس: “نظرًا لتصعيد الحرب التجارية، قامت الشركات بالفعل بتحويل التصنيع إلى دول أخرى مثل فيتنام وماليزيا والهند والبرازيل”.
وأضاف سوليس: “لقد شهد النظام البيئي لأشباه الموصلات بناء مصانع الرقائق في بلدان حول العالم باستثمارات حكومية للمساعدة”. “إذا ركزت التعريفات الجمركية على الصين فقط، فإن التأثيرات ستقل بشكل عام بسبب حقيقة أن العديد من الشركات قد حولت التصنيع بالفعل إلى دول أخرى من الصين أو تخطط للقيام بذلك بسبب تصريحات الرئيس المنتخب ترامب حول التعريفات الجمركية”.
وجدت CTA أن التعريفة الحالية على بطاريات الليثيوم أيون – وهي أعلى نسبة تتبعها CTA حاليًا، بنسبة 5.9 بالمائة – سترتفع إلى 50.5 بالمائة بموجب الخطة الجديدة. وسوف ترتفع نسبة أجهزة الكمبيوتر المحمولة والأجهزة اللوحية من صفر إلى 57.3 بالمائة. ويمكن أن تكون ألعاب الفيديو هي الأكثر تضررا، مع زيادة الرسوم الجمركية من صفر إلى 62 بالمئة.
وتشير تقديرات CTA إلى أن ذلك سيؤدي إلى ارتفاع الأسعار في جميع المجالات. سيرتفع متوسط سعر الكمبيوتر المحمول بمقدار 357 دولارًا. ومن الغريب أن CTA كانت أكثر تفاؤلاً فيما يتعلق بأجهزة الكمبيوتر المكتبية، حيث قد ترتفع الأسعار بمقدار 74 دولارًا فقط. ولكن هنا سوف تخلف التعريفات تأثيرها المنشود، حيث تختفي الواردات الصينية في الأساس. ومن المتوقع أن يرتفع سعر شاشات الكمبيوتر، والتي يتم استيراد الكثير منها من الصين، بنسبة 31 في المائة أو بمتوسط 109 دولارات.
وجدت CTA أن أسعار الهواتف الذكية سترتفع بمقدار 213 دولارًا (إذا تم استخدام سعر 816 دولارًا كخط أساسي). ستقفز أسعار الساعات الذكية إلى 37 دولارًا. قد ترتفع أسعار أجهزة التلفاز بمقدار 48 دولارًا فقط، لكن أجهزة التلفاز الأرخص، مثل تلك التي تصنعها العلامات التجارية الصينية مثل TCL، قد تواجه زيادات حادة نسبيًا في الأسعار. لكن سعر وحدات تحكم ألعاب الفيديو هو ما يجب أن يقلق بشأنه عشاق التكنولوجيا، حيث من المحتمل أن تضيف تكاليف التعريفة 246 دولارًا إلى السعر الإجمالي.
لم يركز NRF على منتجات التكنولوجيا الاستهلاكية في حد ذاتها. ويأتي فحصها لـ “الأجهزة المنزلية” هو الأقرب، مع تقديراتها لأسعار سلع مثل الثلاجات والمحامص والأفران. ومع ذلك، من المرجح أن يدفع المستهلكون ما بين 126 إلى 202 دولارًا إضافيًا مقابل ثلاجة بقيمة 650 دولارًا، حسبما وجدت NRF.
هل يمكن تجنب التعريفات؟
نعم، يمكنهم ذلك، ولو لمجرد أن ترامب مفاوض. كما لاحظت بلومبرج، قام تيم كوك، الرئيس التنفيذي لشركة أبل، بإقناع شركة أبل بالتخلي عن تعريفات ترامب الأولى ببساطة عن طريق السفر إلى نادي ترامب للغولف في نيوجيرسي وعرض قضيته. لكن يبدو أن هذه الاستراتيجية لم تنجح إلا عندما التقى المسؤولون التنفيذيون في الشركة مع ترامب وجهاً لوجه.
في الوقت الحالي، لم تضطر شركات التكنولوجيا إلى الإجابة على الأسئلة الصعبة حول كيفية تخطيطها للتغلب على أي تعريفات ترامب. جاء يوم الانتخابات (5 نوفمبر) بعد وقت قصير من إعلان شركات تصنيع الرقائق الكبرى مثل AMD، وإنتل، وكوالكوم عن أرباحها، والتي كانت مصحوبة باستجواب روتيني للمديرين التنفيذيين من قبل محللي وول ستريت. التالي هو شركة Nvidia، التي تعلن عن أرباحها في 20 نوفمبر، تليها شركة Dell في 26 نوفمبر.
وفي الوقت نفسه، قالت شركة فوكسكون المصنعة للعقود وصانعة هواتف آيفون يوم الخميس 14 نوفمبر إنها تعمل على تنويع سلسلة التوريد الخاصة بها، وقال رئيسها إنه “من غير المؤكد” ما هي السياسات التي سينفذها ترامب. كانت فوكسكون جوهرة التاج لخطة عام 2017 لجلب التصنيع الأجنبي إلى الولايات المتحدة، في عهد ترامب. لقد أفلس.
لسوء الحظ، ليس هناك ما يضمن أن الشركات سوف تبقي الأسعار منخفضة، حتى لو كانت كذلك لا تخضع للتعريفات الجمركية – وهي إحدى القضايا الأساسية لرئاسة بايدن.
وأشار موقع Snopes.com إلى دراسة اقتصادية لعام 2020 وجدت أن سعر مجففات الملابس ارتفع بنحو 12% في عامي 2012 و2016، عندما فرضت الولايات المتحدة رسوم مكافحة الإغراق، أو التعريفات الجمركية، على الصين وكوريا الجنوبية. المشكلة؟ الغسالات كانت موضوع التعريفات، وليس المجففات. لكن أسعار المجففات ارتفعت على أي حال. إن منع ذلك يعود إلى الوكالات الحكومية الأمريكية مثل لجنة التجارة الفيدرالية… والتي قد تواجه أو لا تواجه تخفيضات من قبل وزارة الكفاءة الحكومية الجديدة، أو DOGE.
هناك تكاليف طبيعية أخرى يمكن أن يواجهها المستهلكون: التعريفات المقترحة على السيارات المستوردة من المكسيك، والإلغاء التدريجي للإعفاء الضريبي الفيدرالي للسيارات الكهربائية. وقال ماريو موراليس، وهو محلل آخر في IDC، إنه يشعر بقلق أكبر بشأن الآثار المحتملة لقانون CHIPS، الذي لم يدفع بالفعل أي مبالغ كبيرة من التمويل – وأن ترامب وعد بإعادة صياغته. ماذا عن الهجرة؟ وقد ترك هذا المزيد من عدم اليقين في سلسلة التوريد.
بل إن هناك احتمالًا حقيقيًا للغاية لحرب تعريفية أو حرب تجارية، حيث تفرض الدول الأخرى تعريفات جمركية على البضائع الأمريكية. ثم تنخفض الصادرات الأمريكية، مما يلحق الضرر بالشركات الأمريكية. ولكن قد لا تكون الصين هي التي تفرض ذلك، بل ترامب. وفي عام 2023، اقترح ترامب فرض نفس التعريفة الجمركية التي تفرضها الدول الأخرى على الولايات المتحدة، كإجراء انتقامي.
في الأساس، نحن لا نعرف على وجه اليقين ما سيحدث. وقد ترك هذا البعض في الصناعة في حيرة من أمرهم، ويتساءلون عما إذا كانت التعريفات الجمركية ستكون بمثابة خدعة أخرى لترامب، أو الفرصة الأخيرة للحصول على صفقة خلال الجمعة السوداء 2024 قبل أن تقفز الأسعار بمئات الدولارات في العام المقبل. هل لا تزال الحياة الطبيعية ممكنة؟ ويأمل المحللون ذلك.
وقال موراليس من شركة IDC: “نأمل أن تسود العقول الأكثر هدوءًا مع مرور الوقت”.